近日，“深海勇士”号在海底发现垃圾堆的新闻引发震动。以往眼不见为净的海底，在潜水器的镜头中暴露了一切。据中国科学院深海科学与工程研究所研究员彭晓彤介绍，早在去年5月“深海勇士”号的科考中，就已在深海海底偶然发现了垃圾堆的存在……

据同济大学海洋与地球科学学院教授钟广法介绍，深海垃圾成堆早已是不争的事实，海洋科学家们从上世纪70年代就开始了对海洋垃圾的研究，近年下潜的“深海挑战者”号深潜器甚至在万米深的马里亚纳海沟发现了塑料垃圾。

（海底的垃圾堆）

（和黑色塑料垃圾连为一体的海葵）

“从海面到水中再到海底，从近岸到深渊再到两极，海洋垃圾不是某个国家某片海域的问题，而是全球性的问题。”钟广法表示，更重要的是，洋流不分国界，随手扔进家门口小河沟里的一个塑料袋，有可能一路到马里亚纳海沟，造成的危害也是全球性的。

追根溯源，海洋污染源无非是陆源、海源和空源。陆源是海洋的主要污染源，空源污染物主要也来自陆地，部分随洋流漂至异地的海源污染物也来自陆源，陆地污染物对海洋生态环境的负面影响最为严重。因此，净海的关键在于治陆，必须坚持“治陆净海”的思路。数据表明，80%以上进入海洋的污染物来自陆源。陆源污染指河流、地表径流和入海排污口将陆地污染物带进海洋所造成的海洋污染。我国沿海地区城市密集，工矿企业众多，主要污染源多。  

海源污染主要指海上活动产生的污染物引起的海洋污染，也有随海洋潮汐、洋流等流动海水一起迁移的海洋污染物所引起的污染。常见的海上活动如交通运输、油气开采、种植养殖、捕鱼、巡逻、演习等，都可能产生生活性或生产性污染物。在舰船触礁、沉没、碰撞等非正常事故状态下，可能会导致灾害性海洋污染突发事件。如2013年3月19日，一艘英籍集装箱船与一艘巴拿马籍散货船在长江口发生碰撞，导致0.3平方千米海域受到石油类污染。

空源污染指大气含带的污染物传递到海洋而引起的海洋污染，最常见的方式是降水将大气中的颗粒与废气等污染物带进海洋而造成的海洋污染。据统计，每年约有（0.5~5）×105吨石油由大气输入海洋，大气中的石油类污染物主要来自石油工业、使用石油烃的其他工业和机动车尾气。大气中的污染物来自陆地与海上的人类活动，但主要还是来自陆地。

探究海洋污染的根本缘由，都源自人类社会不当的生产生活行为。

无节制地追求经济快速增长和无节制地追求物质生活，导致“大量生产——大量消费——大量废弃——大量污染”怪圈的形成。最根本的净海方法是“治根净海”，即树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，推进绿色生产和绿色消费。

太平洋垃圾岛赖以形成与扩大的塑料垃圾正是源自人类社会不当的生产生活行为。截至2018年底，全球累计塑料垃圾产量高达80亿吨以上，其中，9%得到回收利用，12%被焚烧，余下的被填埋或随意丢弃到自然环境。保守估计，每年有超过800万吨塑料垃圾进入海洋。

此外，突发事件也会加速太平洋垃圾岛的突然扩大。2011年日本海啸把450万吨废墟卷入海中，其中140万吨塑料垃圾有可能漂流到太平洋垃圾岛。

值得一提的是，太平洋垃圾岛的塑料垃圾中含有质量占比约8%、个数占比高达94%的微塑料（塑料微粒）。它们有的是化妆品中的塑料微珠，有的是大块塑料垃圾分解出的小碎片，尺寸小于5mm，易于远距离漂流。这些微塑料（塑料微粒）本身可能含带有毒有害物质，其表面滋生微生物且吸附重金属等有毒有害物质。在漂流过程中不仅传播污染，更危险的是容易被浮游生物和海鸟摄入。再通过食物链传递进入其他生物，最终进入食物链顶端的生物，对人类可能产生意想不到的危害。

当前，应把海洋生态环境保护作为加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战的重要内容，坚持依法、科学地治陆净海、治根净海和统筹净海，不断改善海水水质、海洋生态系统和人类社会与海洋环境之间的代谢关系。

党的十九大报告中提出，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，为海洋垃圾治理明确了方向，协同治理成为构建海洋垃圾治理体系的理论依据。

面对现有挑战，构建海洋垃圾治理体系可以尝试以下几点措施：

第一、政府各部门联动治理。在具体进行海洋垃圾治理工作时，政府应当寻求跨部门，甚至是跨地域的多边合作。根据海洋垃圾的特点及各部门的职能特征，将海洋垃圾治理情况纳入绩效考核内容，并进一步厘清各部门之间的权责关系，明确各自的任务分工，运用多媒体的政务系统，创新合作模式，通过各部门间联动治理的方式，尽可能突破传统的部门分割、地域分割的局面，进而有效推进海洋垃圾治理各项工作的落实。

第二、海陆、江海统筹治理。一是借助当前国内各大城市“垃圾分类”的热潮，做好垃圾的陆源控制，降低源头污染的情况。二是大江大河沿岸地区应当发挥“河长制”的作用，定期对水域进行清洁，减少流入海域的垃圾数量。三是借助多媒体系统对各重点流域进行监控、预测，及时对垃圾进行拦截、清理。四是以政府为主导，发动社会组织等民间力量打捞海漂垃圾、清洁海滩。

第三、多元主体互动。政府应当在进行海洋垃圾治理时引入一定的市场化机制，通过一系列政策鼓励企业参与海洋垃圾治理，并培育更多专业性的海洋环保社会组织。企业需要主动承担更多的社会责任，积极寻求生产技术升级改造，并严格遵照有关标准，减少生产污染，主动参与到海洋垃圾的治理当中。社会组织需要积极响应政府的有关政策，通过清洁海洋垃圾等活动，宣传海洋环保理念等方式，让公众参与到海洋环保当中来，从而加深公众对于海洋环境保护重要性的认知与理解。